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什么是清潔生產(chǎn)？
清潔生產(chǎn)(Cleaner Production)是要從根本上解決工業(yè)污染的問題，即在污染前采取防止對策，而不是在污染后采取措施治理，將污染物消除在生產(chǎn)過程之中，實行工業(yè)生產(chǎn)全過程控制。這是80年代以來發(fā)展起來的一種新的、創(chuàng)造性的保護環(huán)境的戰(zhàn)略措施。美國首先提出其初期思想，這一思想一經(jīng)出現(xiàn)，便被越來越多的國家接受和實施。70年代末期以來，不少發(fā)達國家的政府和各大企業(yè)集團(公司)都紛紛研究開發(fā)和采用清潔工藝(少廢無廢技術(shù))，開辟污染預(yù)防的新途徑，把推行清潔生產(chǎn)作為經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的一項戰(zhàn)略措施。1992年聯(lián)合國在巴西召開的“環(huán)境與發(fā)展大會”提出了全球環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新戰(zhàn)略，中國政府積極響應(yīng)，于1994年提出了“中國21世紀議程”，將清潔生產(chǎn)列為“重點項目”之一。
一些國家在提出轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)發(fā)展模式和污染控制戰(zhàn)略時，曾采用了不同的提法，如廢物最少量化、無廢少廢工藝、清潔工藝、污染預(yù)防等等。但是這些概念不能包容上述多重含義，尤其不能確切表達當代融環(huán)境污染防治于生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的新戰(zhàn)略。為此，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署與環(huán)境規(guī)劃中心(UNEPIE/PAC)綜合各種說法，采用了“清潔生產(chǎn)”這一術(shù)語，來表征從原料、生產(chǎn)工藝到產(chǎn)品使用全過程的廣義的污染防治途徑，給出了以下定義：清潔生產(chǎn)是指將綜合預(yù)防的環(huán)境保護策略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程和產(chǎn)品中，以期減少對人類和環(huán)境的風險。根據(jù)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展對資源和環(huán)境的要求，清潔生產(chǎn)謀求達到兩個目標：(1)通過資源的綜合利用，短缺資源的代用，二次能源的利用，以及節(jié)能、降耗、節(jié)水，合理利用自然資源，減緩資源的耗竭。(2)減少廢物和污染物的排放，促進工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消耗過程與環(huán)境相融，降低工業(yè)活動對人類和環(huán)境的風險。
清潔生產(chǎn)的目標是什么?
清潔生產(chǎn)的基本目標就是提高資源利用效率，減少和避免污染物的產(chǎn)生，保護和改善環(huán)境，保障人體健康，促進經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展。
對于企業(yè)來說，應(yīng)改善生產(chǎn)過程管理，提高生產(chǎn)效率，減少資源和能源的浪費，限制污染排放，推行原材料和能源的循環(huán)利用，替換和更新導致嚴重污染、落后的生產(chǎn)流程、技術(shù)和設(shè)備，開發(fā)清潔產(chǎn)品，鼓勵綠色消費。
引入清潔生產(chǎn)方式應(yīng)是實現(xiàn)這些目標的關(guān)鍵，但是當末端治理方案構(gòu)成合理對策的一部分時，也應(yīng)當加以采用。
從更高的層次來看，應(yīng)當根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則來規(guī)劃、設(shè)計和管理生產(chǎn)，包括工業(yè)結(jié)構(gòu)、增長率和工業(yè)布局等內(nèi)容。應(yīng)采用清潔生產(chǎn)理念開展技術(shù)創(chuàng)新和攻關(guān)，為解決資源有限性和未來日益增長的原材料和能源需求提供解決途徑;應(yīng)建立推行清潔生產(chǎn)的合理管理體系，包括改善有關(guān)的實用技術(shù)，建立人力培訓規(guī)劃機制，開展國際科技交流合作，建立有關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫;最終要通過實施清潔生產(chǎn)，提高全民對清潔生產(chǎn)的認識，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。
還應(yīng)當說明，從清潔生產(chǎn)自身的特點看，清潔生產(chǎn)是一個相對的概念，是個持續(xù)不斷的過程、創(chuàng)新的過程。
